Sudán del Sur irá a las urnas. Los refugiados no están invitados — Opinión
Sudán del Sur ha pospuesto las elecciones varias veces desde 2015. Para sus aproximadamente 12,5 millones de habitantes, la primera elección general del país desde la independencia debería despertar optimismo. En cambio, una nube de incertidumbre se cierne sobre los comicios, programados para el 22 de diciembre de 2026.
Los escépticos superan en número a los optimistas. Las llamadas a posponer las elecciones debido al volátil clima político del país aumentan día a día.
Pelle Enarson, jefe de la Delegación de la Unión Europea en Sudán del Sur,discuteque las circunstancias predominantes en el país no facilitarán un voto libre y justo.
«Desde un punto de vista técnico, no será posible celebrar elecciones en diciembre si no se comienzan los preparativos de inmediato», dice Enarson.
Hablando de preparativos, la fecha de las elecciones se anunció con apenas seis meses de antelación: un plazo que los analistas consideran demasiado corto. A los dos meses, existen preocupaciones que van desde la insuficiente educación del electorado hasta quejas sobre el registro de partidos políticos, lo que hace que la situación sea cada vez más frágil.
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«Los requisitos críticos para la realización de elecciones creíbles, pacíficas e inclusivas siguen sin cumplirse», George Aggrey Owinow, presidente de la Comisión Conjunta de Monitoreo y Evaluación Reconstituida (RJMEC),notasen un informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
En general, no existe consenso político en el país soberano más joven del mundo, y grupos de oposición como la Alianza del Pueblo Unido (UPA) han acusado al gobierno de Salva Kiir de violar el acuerdo de 2018, negociado por la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD).
El Acuerdo sobre la Resolución del Conflicto en la República de Sudán del Sur (R-ARCSS) detuvo unguerra civil devastadoraque causó más de 400.000 muertes y contribuyó a una de las peores crisis humanitarias del mundo.
La violencia persistió a pesar de lo que algunos analistas describen como una “matrimonio peligroso por conveniencia” entre dos contendientes por el poder irreconciliables, Kiir y Machar, y este entorno impredecible, cierta cautela no puede facilitar un proceso creíble. Otros temen que las elecciones puedan escalar los combates entre el gobierno y la oposición, como ya se ha visto en algunas partes de los estados de Equatoria, Jonglei, Alto Nilo y Unidad.
Grupos de la sociedad civil piden un aplazamiento, argumentando que se necesita diálogo entre las principales partes interesadas para generar confianza. Dicen que esto le daría al gobierno más tiempo para abordar las deficiencias en las instituciones del país, incluidas las debilidades en la ley electoral vigente.
A pesar de la tregua de 2018, la inestabilidad persistió. En junio de 2023, aproximadamente 2,4 millones —alrededor del 19% de la población del país— habían sidodesplazadoa países vecinos, principalmente Uganda y Sudán, la mayoría viviendo en campos y asentamientos de refugiados.
Si bien la participación es fundamental para cualquier proceso democrático, muchos refugiados probablemente no podrán ejercer su derecho al voto. Hasta ahora, no se ha anunciado públicamente ningún plan claro para facilitar su inclusión.
Uganda alberga aproximadamenteun millón de refugiados sudaneses del surque, según informes recientes, están ansiosos por votar. Para estas personas, algunas de las cuales han pasado décadas lejos de casa, las elecciones representan una oportunidad para participar en la conformación del futuro de su país.
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“Estamos listos para participar en las elecciones porque todo ciudadano tiene derecho a elegir a sus líderes,”diceToha Martin, un refugiado que vive en Adjumani, en el noroeste de Uganda. Su perspectiva representa bastante bien el deseo de muchos refugiados en la región, que sueñan con una nación próspera a la que puedan regresar algún día.
Si se excluye a los refugiados, el gobierno corre el riesgo de socavar su propia legitimidad y la unidad nacional, porque una parte significativa de la población no tendrá voz.
La responsabilidad recae en el presidente Salva Kiir y sus aliados políticos para demostrar que pueden anteponer el interés nacional a las maniobras políticas gestionando de manera justa y transparente los numerosos puntos de controversia que rodean las elecciones de 2026.
A lo largo de los años, los refugiados sudaneses del sur han demostrado una extraordinaria resiliencia ante desafíos apremiantes. Excluirlos haría que esa resiliencia fuera políticamente irrelevante.
En última instancia, organismos regionales como la IGAD y la Comunidad de África Oriental (EAC) podrían ayudar a mediar entre el gobierno de transición y los partidos de la oposición para reducir las tensiones y promover un proceso electoral más inclusivo.
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El artículo representa únicamente las opiniones de Simpson Muhwezi, un escritor independiente y profesional del desarrollo de Uganda.
